Alors que les signaux d’alerte se multiplient dans les établissements scolaires, l’exécutif lève enfin le voile sur un plan pour la santé mentale très attendu.
Santé mentale : un plan ambitieux mais sans budget
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Published on 13 juin 2025 11h00
Le 11 juin 2025, au lendemain du meurtre d’une surveillante par un adolescent à Nogent-sur-Marne, le ministre délégué à la Santé, Yannick Neuder, a présenté un plan d’action pour la santé mentale lors d’un comité interministériel. Une trentaine de mesures sont annoncées, alors que la santé mentale a été proclamée grande cause nationale cette année. Mais malgré les intentions affichées, les moyens concrets restent imprécis et les professionnels dénoncent déjà un manque de crédibilité.
Un plan structuré autour de trois axes, mais un flou persistant sur les moyens
Premier objectif : agir plus tôt, particulièrement auprès des 12-25 ans, cible jugée prioritaire. Dans chaque établissement scolaire, deux adultes référents seront formés d’ici à 2026, avec une extension à l’ensemble du personnel de santé scolaire. Une mobilisation des étudiants du service sanitaire est aussi prévue pour sensibiliser les jeunes aux compétences psychosociales. Le gouvernement vise 300 000 secouristes en santé mentale d’ici à 2027, doublant ainsi les effectifs actuels.
Mais cette stratégie se heurte à un obstacle de taille : l’absence de professionnels disponibles. « Sans moyens financiers, on ne voit pas bien comment ça peut fonctionner, [alors] qu’on manque cruellement d’infirmières, de médecins et de psychologues scolaires, d’assistantes sociales », alerte Catherine Nave-Bekhti (CFDT Éducation), citée par l’AFP.
Psychiatrie de proximité : des intentions affirmées mais sans échéancier
Deuxième pilier du plan : garantir une psychiatrie de proximité, lisible et accessible. Les centres médico-psychologiques devraient bénéficier d’un appui prioritaire s’ils proposent des créneaux non programmés ou des suivis intensifs. Le gouvernement prévoit aussi de renforcer la régulation des urgences psychiatriques, notamment via des équipes pluridisciplinaires intégrant pairs aidants, travailleurs sociaux, et professionnels de santé.
Côté soins de ville, le dispositif "Mon Soutien Psy" sera étendu : le nombre de psychologues conventionnés doit passer de 6 000 à 12 000 d’ici à 2027. Une progression saluée, mais là encore, la question du financement demeure entière. Le Comité consultatif national d’éthique, déjà inquiet en janvier 2025, avait averti sur la dégradation de l'accès aux soins, les inégalités territoriales, et la pénurie de moyens. Rien n’indique pour l’heure que ce plan suffira à enrayer la tendance.
Une réforme en profondeur des formations… mais pas avant 2027
Le troisième axe entend reconstruire la psychiatrie à long terme, en ciblant l’enseignement. Chaque faculté de médecine intégrera un module en psychiatrie avancée couplé à un stage, et le nombre d’internes passera de 500 à 600 par an à partir de 2027. Parallèlement, une mission de réflexion sur les conditions de travail dans les services psychiatriques précédera un plan d’action attendu en 2026.
Une feuille de route tardive pour un secteur en crise depuis deux décennies. Selon Jean-Pierre Salvarelli, du Syndicat des psychiatres hospitaliers, « on prend ces mesurettes, mais ça ne va pas résoudre quoi que ce soit », souligne-t-il dans 20 Minutes. Quant à Rachel Bocher, présidente de l’INPH, elle déplore dans Le Monde l’absence « d’éléments financiers majeurs, d’échéancier et de quantité de mesures sur la prévention, la recherche ou la jeunesse ».
Un système en tension : la psychiatrie française à bout de souffle
Aujourd’hui, un tiers des postes de praticiens hospitaliers sont vacants, tandis que le nombre de patients en psychiatrie a doublé en vingt ans. Environ deux millions de Français sont pris en charge chaque année. L’impact de la crise du Covid-19 n’a fait qu’aggraver la situation, notamment chez les jeunes, dont les indicateurs de dépression et d’angoisse continuent d’augmenter.
Yannick Neuder affirme dans Le Parisien du 11 juin 2025 : « On doit s’appuyer en priorité sur les moyens que l’on a ». Une déclaration qui suscite des doutes sur l’ambition réelle de ce plan. D’autant que le Conseil national de la refondation sur la santé mentale, prévu en juillet 2024, avait été annulé en raison de la dissolution de l’Assemblée nationale.
Si le plan présenté constitue une avancée structurelle sur certains points, notamment la formation et le repérage, l’absence d’annonces budgétaires chiffrées et l’échéance lointaine des mesures phares laissent les professionnels sceptiques. Le gouvernement pose un cadre, mais le socle reste fragile.
Face à une crise systémique, la santé mentale ne peut se contenter d’un affichage politique. Elle attend des engagements financiers, des actions territorialisées et une réforme profonde des pratiques et des moyens.