Selon les données Eurostat sur 2025, 19,1 % des personnes exposées au risque de pauvreté dans l’Union européenne déclarent une lourde charge financière liée aux soins médicaux, contre 12,5 % des autres. Les difficultés pour marcher ou accomplir des gestes quotidiens sont également plus fréquentes parmi les personnes aux revenus modestes.
Santé et pauvreté : près d’une personne sur cinq peine à financer ses soins dans l’UE

Dans l’Union européenne, 19,1 % des personnes exposées au risque de pauvreté déclarent que les soins médicaux représentent une lourde charge financière, contre 12,5 % de celles qui ne sont pas exposées à ce risque. Ces résultats portant sur 2025 figurent dans l’analyse des conditions de vie et de santé diffusée par Eurostat. L’écart de 6,6 points illustre une inégalité de ressources face aux dépenses médicales, mesurée à l’échelle de l’Union européenne.
Le même ensemble de données révèle un autre contraste : les personnes disposant de revenus relativement faibles déclarent davantage de limitations dans leurs activités quotidiennes. Dans une publication datée du 28 octobre 2026, l’office statistique européen indique que 24,9 % des personnes exposées au risque de pauvreté rapportent des difficultés modérées ou sévères pour marcher, contre 16,9 % dans l’autre groupe.
Des écarts sensibles dans les gestes du quotidien
La différence atteint huit points pour la marche, soit l’écart le plus marqué parmi les six activités examinées. Pour la mémoire et la concentration, les proportions sont respectivement de 20,6 % et 14,5 %. Les difficultés à voir concernent 23,8 % des personnes exposées au risque de pauvreté, contre 18,9 % des autres.
Les écarts persistent pour les gestes nécessaires à l’autonomie. Les difficultés à se laver ou à s’habiller sont signalées par 10,1 % des personnes exposées au risque de pauvreté, contre 5,8 % des autres. Les difficultés de communication concernent 7,5 % du premier groupe et 4,0 % du second. Les problèmes d’audition présentent une différence plus réduite : 12,9 % contre 11,1 %.
Ces pourcentages correspondent à des difficultés déclarées par les répondants, et non à des diagnostics médicaux. Une même personne peut signaler plusieurs limitations : les taux ne peuvent donc pas être additionnés pour calculer la proportion totale de personnes concernées.
Le poids des soins varie aussi fortement selon le revenu
La contrainte financière apparaît également lorsqu’Eurostat classe la population par niveau de revenu : 18,7 % des personnes appartenant au cinquième le plus modeste de la distribution déclarent une lourde charge financière pour les soins médicaux, contre 8,5 % dans le cinquième le plus aisé.
Les situations nationales sont contrastées. Parmi les personnes exposées au risque de pauvreté, cette charge est déclarée par 47,6 % des répondants en Italie, contre 5,6 % en Slovénie. Ces écarts reflètent des déclarations recueillies dans des contextes de revenus, de dépenses et d’organisation des soins différents ; ils ne constituent pas un classement direct de la qualité des systèmes de santé.
Des résultats européens qui ne décrivent pas à eux seuls la France
Pour ces statistiques, le risque de pauvreté correspond à un revenu disponible équivalent inférieur à 60 % du revenu médian national, après transferts sociaux. Le seuil est propre à chaque pays. Les résultats présentés sont des agrégats de l’Union européenne, pondérés selon la population des États membres : ils ne doivent pas être interprétés comme des taux français.
Les données proviennent du module santé de l’enquête européenne sur les revenus et les conditions de vie (EU-SILC), menée auprès des personnes vivant dans des ménages privés. Les résidents d’établissements collectifs en sont généralement exclus. Les comparaisons mettent en évidence une association entre niveau de revenu et difficultés de santé, mais ne permettent pas d’établir une relation de cause à effet, notamment parce que la structure par âge peut différer entre les groupes.
Cette enquête fournit ainsi deux éclairages complémentaires sur les inégalités de santé : les limitations fonctionnelles déclarées et la charge financière ressentie pour accéder aux soins. Leur suivi est pertinent pour apprécier les obstacles rencontrés par les populations vulnérables, sans confondre difficultés de santé, dépenses médicales et renoncement effectif aux soins.