Le crédit d’impôt pour les services à la personne devrait coûter 7,2 milliards d’euros à l’État en 2026. Maintenu dans ses grands principes malgré les débats budgétaires, il couvre aussi bien l’assistance aux personnes âgées que le ménage, le soutien scolaire, l’informatique ou le jardinage. Cette diversité nourrit une question appelée à revenir : toutes ces activités doivent-elles continuer à bénéficier du même soutien ?
Crédit d’impôt à domicile : le grand écart entre jardinage et perte d’autonomie
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Published on 13 août 2026 14h39
Une heure consacrée à accompagner une personne âgée en perte d’autonomie et une heure de jardinage ouvrent aujourd’hui droit au même avantage fiscal : 50 % des dépenses engagées, dans la limite des plafonds prévus. Le plafond général atteint 12 000 euros par an, tandis que certaines activités disposent de limites spécifiques, fixées notamment à 5 000 euros pour les petits travaux de jardinage et à 3 000 euros pour l’assistance informatique.
Le mécanisme répond à plusieurs objectifs qui ne se recouvrent pas toujours : soutenir l’emploi, limiter le travail non déclaré, faciliter la garde des enfants ou permettre aux personnes âgées et handicapées de rester chez elles. Cette accumulation a progressivement transformé le crédit d’impôt en l’une des principales dépenses fiscales de l’État.
Une dépense devenue difficile à ignorer
Le Gouvernement estime son coût à 7,2 milliards d’euros pour 2026, ce qui en fait la première dépense fiscale liée à l’impôt sur le revenu et la deuxième tous impôts confondus. La loi de finances pour 2026 n’a finalement modifié ni son taux de 50 % ni son plafond général, malgré plusieurs propositions visant à en réduire le coût.
La Cour des comptes avait ouvert le débat en 2024. Elle recensait 26 activités éligibles, relevant aussi bien de « besoins sociaux essentiels » que de services de la vie quotidienne. En ajoutant au crédit d’impôt les taux réduits de TVA et les exonérations de cotisations, les soutiens spécifiques aux services à la personne atteignaient 8,8 milliards d’euros en 2022, pour 4,4 millions d’utilisateurs. La juridiction financière ne proposait pas de supprimer toute aide. Elle soulignait en revanche l’absence de priorités clairement établies et suggérait soit de recentrer le dispositif, soit d’en moduler les paramètres selon les activités et la situation des contribuables. Les économies possibles étaient évaluées jusqu’à 1,1 milliard d’euros.
Des services réunis sous une même étiquette
Le jardinage, le ménage et l’assistance informatique ne sont pas dépourvus d’utilité économique. Le crédit d’impôt rend le travail déclaré plus attractif et soutient des emplois locaux qui pourraient, sans cet avantage, revenir à l’économie informelle. C’est l’un des objectifs historiques du dispositif.
L’aide à l’autonomie répond toutefois à une logique différente. L’intervention d’un professionnel permet d’accompagner une toilette, de préparer un repas, de sécuriser les déplacements ou d’assurer une présence régulière. Le soutien fiscal ne vise plus seulement à solvabiliser un service, il participe à la politique de maintien à domicile. Pour les familles, cette distinction n’a rien d’abstrait. Le crédit d’impôt réduit directement le reste à charge et peut déterminer le nombre d’heures d’accompagnement qu’elles peuvent financer. Cette question concerne directement les opérateurs spécialisés dans l’autonomie, parmi lesquels Ouihelp, dont l’activité repose sur des interventions régulières auprès des personnes âgées.
Cela ne dispense pas l’aide à domicile de toute évaluation. L’efficacité du crédit d’impôt doit être appréciée avec celle des autres financements, notamment l’allocation personnalisée d’autonomie, afin de mesurer ce qu’il apporte réellement aux personnes accompagnées et à leurs proches.
Vers un soutien plus différencié ?
Le maintien du dispositif en 2026 a écarté, au moins provisoirement, une réforme d’ampleur. Le législateur a néanmoins renforcé les informations transmises à l’administration : les contribuables doivent désormais préciser la nature des prestations déclarées. Cette évolution devrait permettre de mieux connaître la répartition de la dépense entre les différentes activités.
La question devrait donc revenir lors des prochains débats budgétaires. Une réduction uniforme toucherait des activités qui répondent à des besoins sociaux croissants. Le statu quo maintient, à l’inverse, un soutien identique à des services dont les finalités sont très différentes.
À mesure que la population vieillit, la distinction sera plus difficile à éluder. Le crédit d’impôt restera un outil important de soutien à l’emploi à domicile. Reste à savoir s’il peut continuer à financer de la même manière l’entretien d’un jardin et l’accompagnement quotidien d’une personne en perte d’autonomie.